Актуальность решения данной проблемы имеет особое значение в условиях перехода к рыночным отношениям, когда происходят процессы преобразования форм собственности и глубокой структурной перестройки экономики. В процессе экономических реформ активизируются факторы высвобождения рабочей силы и ее перераспределения между различными сферами приложения труда, появляется безработица и одновременно возрастает потребность народного хозяйства в новых работниках, имеющих соответствующий уровень подготовки и способных трудиться в рыночных условиях.